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关于承接镇江市部分食品企业标准备案工作的公告
发布时间:2018-06-05 稿件来源:委政策法规处 字体调整:【
 

 

市卫生计生委公告(2018年第1号)

 

为进一步贯彻落实省委省政府关于简政放权、放管结合、优化服务、加强事中事后监管的工作要求,推进职能转变,根据《省政府关于公布企业投资项目省级部门不再审批事项清单(第二批)的决定》(苏政发〔201833 号),自201841日起,江苏省卫计委委托各设区市卫生计生委开展除保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品外的企业标准备案工作。现就我市食品企业标准备案管理的有关事项公告如下:

一、食品企业标准备案是指卫生计生部门将企业标准中食品安全相关内容材料进行登记、存档、公开、备查的过程。食品生产企业对报备的企业标准负责,是企业标准的第一责任人。

二、自201821日起,江苏省食品企业标准实行网上备案,不再受理纸质材料及发放纸质备案凭证,不设备案有效期。全省统一使用江苏省卫计委的行政许可事项审批系统开展企业标准备案工作。网上备案系统入口为“江苏省政务服务网(www.jszwfw.gov.cn)——江苏卫计委旗舰店——食品企业标准备案”。备案须知及《食品企业标准网上备案操作手册》详见网站栏目说明。

三、镇江市卫计委受江苏省卫计委委托,负责本市除保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品外的企业标准备案工作。镇江市卫生监督所(以下简称市卫生监督所)具体负责食品企业标准材料受理、登记、形式审查和签批工作。

四、备案受理范围为镇江市行政区域内食品生产企业制定的严于食品安全国家标准、江苏省食品安全地方标准的企业标准。严于食品安全国家标准、江苏省食品安全地方标准是指企业标准中的食品安全指标严于食品安全国家标准或者地方标准的相应规定。

五、食品企业标准备案实行备案前公示和备案后公开制度。任何公民、法人和其他组织均可充分发挥监督作用,在备案前对申报备案的企业标准提出意见或建议,并在备案后对其进行监督。

(一)备案前公示

对于属于备案范围的企业标准,申报企业应当在备案前,将企业标准文本及编制说明在“江苏省政务服务网”进行公示,征求社会各方意见,公示期不少于20个工作日。企业应当主动对征集的意见进行分析、筛选,并积极修改,确定符合法律法规和国家标准、地方标准及其他有关规定后方可申报备案。

(二)备案后公开

备案后, 企业标准文本加注二维码、水印、备案日期、备案编号等在“江苏省政务服务网”公开已备案的企业标准,供公众免费查阅、下载、打印。

六、备案机构及其工作人员在办理备案过程中不得以任何名义收取任何费用。

七、原江苏省卫生厅《江苏省食品安全企业标准备案实施办法》(苏卫监督〔201021号)同时废止。之前备案的企业标准有效期不变。

特此公告

             

                        

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                         2018526

 

 

附件:

镇江市食品企业标准备案工作程序

 

第一条 为规范镇江市食品企业标准备案(以下简称“企业标准”)工作,根据《中华人民共和国食品安全法》和《国家卫生计生委办公厅关于进一步加强食品安全标准管理工作的通知》(国卫办食品函〔2016733号)、《江苏省卫生计生委办公室关于进一步做好食品安全企业标准备案工作的通知》(苏卫办食品〔20162 号)、《江苏省卫生计生委公告(2018 年 第 1 号)关于实行食品企业标准网上备案的公告》、《省卫生计生委关于委托设区市开展部分食品企业标准备案工作的通知》(苏卫食品〔20185号)等规定结合我市实际,制定本程序。

第二条 企业标准备案是指卫生计生部门将企业标准中食品安全相关内容材料进行登记、存档、公开的过程。食品生产企业对报备的企业标准负责,是企业标准的第一责任人。

第三条 bet36体育娱乐受江苏省卫生和计划生育委员会的委托,负责本市除保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品外的企业标准备案工作。镇江市卫生监督所(以下简称市卫生监督所)具体负责食品企业标准材料受理、登记、形式审查和签批工作。

第四条 镇江市行政区域内食品生产企业制定的标准严于食品安全国家标准、江苏省地方标准的企业标准属于备案范围。

严于食品安全国家标准、江苏省地方标准是指,企业标准中的食品安全指标严于国家标准或者地方标准的相应规定。

第五条 企业将制定的严于食品安全国家标准或者江苏省食品安全地方标准的企业标准提交备案;

已备案的企业标准有下列情形之一的,企业应主动修订,需要修订企业标准并符合备案范围的,应当在修订后重新备案:

(一)有关法律、法规、规章和食品安全国家标准、地方标准发生变化时;

(二)食品生产工艺或者原料(包括主料、配料和使用的食品添加剂)、配方发生改变时;

(三)根据相关食品安全监管部门意见和公众质疑,需要修改时;

(四)按原省卫生行政部门《江苏省食品安全企业标准备案实施办法》备案的企业标准有效期届满时;

(五)其他应当进行修订的情形。

第六条 江苏省食品企业标准实行网上备案。 食品生产企业登录“江苏省食品企业标准备案系统”(网址:江苏省政务服务网(www.jszwfw.gov.cn)——江苏卫计委旗舰店——食品企业标准备案)并注册。申报制定、修订的食品企业标准备案的食品生产企业应提交以下材料:

(一)企业营业执照;

(二)法定代表人身份证明;

(三)企业标准文本;

(四)标准编制说明;

(五)对社会公众意见响应情况。

第七条 申报企业应当在备案前,将企业标准文本及编制说明在“江苏省政务服务网”进行公示,征求社会各方意见,公示期不少于20个工作日。企业应当主动对征集的意见进行分析、筛选,并积极修改,确定符合法律法规国家标准、地方标准及其他有关规定后,完善申请材料并提交备案申请。

第八条 实行网上预审制度。备案机构在正式接收备案申请前先进行网上预审,决定是否受理。备案机构对符合下列条件的企业标准备案资料进行受理:

(一)企业所在地位于本市辖区内;

(二)企业提交的资料齐全;

(三)企业标准中食品安全指标严于食品安全国家标准或江苏省食品安全地方标准相应规定;其他食品安全相关内容符合相应的食品安全国家标准、江苏省食品安全地方标准及相关规定。

(四)需公示材料经过不少于20个工作日的社会公示。

(五)对社会公众意见响应情况。

对预审不通过的,备案机构应当明确告知申报企业原因。

第九条 备案机构应当自受理之日起10个工作日内对材料是否齐全,是否符合法定形式要求进行审查核对。

对不属于备案范围的,明确告知企业,退回申请。

对申报资料不全的,一次性告知企业补充材料,重新提交备案申请。

对不符合符合法定形式要求的,明确提出修改意见,退回企业修改。

对符合备案条件的,同意备案,进行备案登记,自动生成备案号。

第十条 申报企业在江苏省政务服务网下载经同意备案的标准文本后,每页加盖公章后上传(PDF格式)

第十一条 江苏省行政许可事项审批系统(食品企业标准备案系统对申报企业盖章后上传的标准文本加注备案日期、流水号、水印、二维码,实时自动在备案网上公开,供公众免费查阅、下载。

第十二条 已备案的企业标准食品安全相关内容与食品安全国家标准或者江苏省食品安全地方标准冲突的,该备案自动废止。企业更新标准备案后,原备案自动废止。

第十三条 在本程序施行之前已备案的企业标准,在原有效期满后自动失效。

 

 

 

 
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